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第三，著力提升城市宜居宜業水平。目前，我國生活在城鎮的人口已達9億多人，今后還將逐年增加。城市建設既要重視“面子”，更要注重“里子”，要努力為城市居民打造高品質生活空間。努力提供更多普惠便捷的公共服務，增加教育醫療、托育養老、家政服務、體育健身、公共文化等服務供給，加快打造一刻鐘便民生活圈。有序推進城市更新，加快完善防洪排澇設施，啟動實施燃氣等管道老化更新改造，改善840萬戶老舊小區居民的居住條件，提高城市安全韌性水平。更加重視城市生態環境建設，支持成都建設踐行新發展理念的公園城市示范區。加強歷史文化保護傳承，延續城市文脈，堅決防止大拆大建、貪大求洋，嚴禁大規模遷移砍伐老樹。

第四，著力促進城鄉融合發展。我國即使基本實現城鎮化，仍將有4億左右人口生活在農村。要協同推進城市和鄉村現代化，要以縣域為基本單元，扎實推進城鎮公共服務向鄉村覆蓋，因地制宜推進城鎮基礎設施向鄉村延伸，促進農業農村現代化，改善農村人居環境，提升生活品質。

上海證券報記者：當前實體經濟發展還面臨一些不容忽視的問題和挑戰，請問下一步國家在推動各類實體經濟包括新型實體企業等方面的高質量發展上，還有哪些大的舉措？

林念修

實體經濟是國家的立身之本、財富之源。習近平總書記高度重視實體經濟發展，多次作出了重要批示指示，為我們做好相關工作指明了方向、提供了遵循。

經過多年發展，我國實體經濟無論是總量規模，還是結構質量，都取得了巨大成就，創造了世界奇跡。制造業增加值連續12年位居全球首位，220多種工業品產量世界第一，是全世界唯一擁有聯合國產業分類中全部工業門類的國家，“中國制造”在全球產業鏈供應鏈中的影響力持續攀升，這是我們由經濟大國走向經濟強國最大的底氣所在。

但同世界工業強國相比，同高質量發展要求相比，我國實體經濟發展還存在一些短板和弱項，必須要加倍努力，加快補上。為此，我們將堅持統籌兼顧、綜合施策，重點抓好兩件大事，推動實體經濟高質量發展。

第一件事，要持續振作工業經濟，促進實體經濟量的增長。中央經濟工作會議提出，今年經濟工作要穩字當頭、穩中求進。我想，穩經濟首先要穩的就是工業，必須保持一定水平的工業增長速度。按照黨中央、國務院部署，去年底，國家發展改革委會同有關部門出臺了《關于振作工業經濟運行 推動工業高質量發展的實施方案》；經國務院同意，最近又印發了《關于促進工業經濟平穩增長的若干政策》；為了加快推動政策落地，前不久國家發展改革委聯合工業和信息化部召開了全國電視電話會，對工業經濟穩增長進行了具體部署。下一步，有關部門和地方政府將持續抓好《實施方案》和《若干政策》的貫徹落實，確保企業盡早盡快享受政策紅利，促進工業經濟平穩健康發展。

一方面，紓困減負，讓企業活下來，并且能夠越活越好。企業是市場的主體。企業穩得住，市場就有信心，經濟就有前景。我們將切實減輕企業稅費負擔，加大金融信貸支持力度，全力做好重要原材料和初級產品保供穩價，穩定大企業生產經營、減輕中小企業負擔、提升高新技術企業發展活力，調動各類市場主體積極性，增強市場信心、提振發展預期。

另一方面，抓實投資，讓企業振作起來，并且能夠持續增強發展后勁。制造業投資既對當前穩增長有重要作用，又影響著未來的產業結構和發展后勁。要緊緊抓住制造業投資這一個“牛鼻子”，一手抓傳統產業賦能改造，一手抓新動能培育發展。堅持做到“項目跟著規劃走，要素跟著項目走”，加快做好“十四五”規劃《綱要》和其他重大戰略規劃確定的重大項目和重大工程的前期工作，爭取盡快開工建設。大家都注意到，近期各地都陸續啟動了一大批重大項目的建設。同時，要結合產業高端化、智能化、綠色化要求，做好各領域重大項目謀劃、儲備和建設，切實發揮投資的關鍵作用。

第二件事，要持續推進產業結構調整，促進實體經濟質的提升。做好今年經濟工作要堅持穩中求進工作總基調，穩是基礎，進是目標。具體到實體經濟，在保持一定增速的同時，更要注重質的提升。我們將持續推進產業結構調整，加快邁向全球價值鏈中高端，促進經濟實現高質量發展。

一是著力改造提升傳統產業。用好強大國內市場，以升級空間大、市場潛力足的傳統產業為重點，加大技術改造和設備更新力度，著力擴大優質供給，更好滿足投資和消費升級需求，暢通“產銷儲”循環。推進重點高耗能領域節能降碳和改造升級，加強綠色技術攻關應用，提升鋼鐵、有色、建材、石化等行業技術水平。

二是著力提升制造業核心競爭力。深入實施增強制造業核心競爭力行動，鼓勵企業應用先進適用技術，加強設備更新和新產品規模化應用，加快新能源汽車、高端裝備等領域關鍵核心技術攻關和產業化，增強制造業競爭新優勢。支持企業加大品牌建設力度，不斷提升中國品牌知名度和影響力。

三是著力推動制造業和服務業融合發展。持續抓好先進制造業和現代服務業融合發展試點，引導地方和企業探索新模式新路徑，總結推廣典型經驗和成功模式，優化要素資源配置，提高供給質量和效率，有力支撐制造業高質量發展。