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二是持續鍛造長板優勢。長板是競爭力所在，是產業競爭的“殺手锏”，要努力把長板變得更長。一方面，在改造提升傳統產業中鍛長板，我們將加快實施制造業核心競爭力提升五年行動計劃，打造重點領域全產業鏈競爭優勢。另一方面，在培育新興產業鏈中育長板，把握前沿領域發展先機，深入實施國家戰略性新興產業集群發展工程，加快發展新產業新業態新模式。

三是持續破除瓶頸制約。保持產業鏈供應鏈穩定，暢通經濟循環是關鍵所在。當前，要著力解決汽車等制造業領域芯片短缺問題。去年因為多種因素的影響，芯片在全球一度出現了供應短缺，這個問題我們今年將重點加以解決。持續抓好大宗商品、原材料保供穩價，加強“產供儲銷”體系建設，加強對期貨和現貨市場有效監管。實施重點領域產業鏈供應鏈貫通工程，建立協同研發、產品研制、試驗驗證等生態聯合體，依托龍頭企業保鏈穩鏈。

四是持續深化開放合作。支持跨境電商和海外倉發展，促進外貿產業鏈供應鏈高效運轉。提高利用外資質量，鼓勵外資企業加大高端制造和高技術領域投資，支持外資研發中心創新發展。高質量實施RCEP等區域貿易協定，用好各類多邊機制，構建互利共贏的產業鏈供應鏈合作體系。

五是持續強化風險防范。建立產業鏈供應鏈風險監測體系，完善風險研判和預警處置機制，提升風險識別、精準處置能力，壓緊壓實各方責任，力爭做到風險早發現、早報告、早研判、早處置，切實保障產業鏈供應鏈安全穩定運行。

新京報記者：近年來，我國老年人口比例上升較快，養育孩子的壓力很大、成本很高，很多人都有一種上下夾擊的感覺，請問國家發展改革委在擴大養老育幼服務供給上有什么樣的政策考慮？

連維良

“一老一小”現在是最受關注的民生大事，人口老齡化、三孩政策、養老托育頻頻上了熱搜。對此黨中央、國務院高度重視，習近平總書記特別強調，要高度重視解決好“一老一小”的問題，加快建設養老服務體系，支持社會力量發展普惠托育服務。李克強總理在這次“兩會”的《政府工作報告》中也專門強調，要優化城鄉養老服務，發展普惠托育服務。提高養老托育的有效供給是今年經濟社會發展的一項重點任務，這方面我們將重點做好三件事，就是增量提質、普惠就近、從嚴監管。

一是增量提質。現在社會對養老托育的需求，特別是高質量的養老托育需求十分迫切。“十四五”末，全國養老床位規模要達到900萬張以上，嬰幼兒托位的規模要達到600萬個以上。重點是圍繞人民群眾有迫切要求的優質資源來擴大規模，比如說“一床難求”的養老機構、“一位難求”的托育機構，中央預算內投資將給予重點支持，同時把財稅、信貸、土地、人才等相關政策落實到位，大幅度增加養老托育優質資源的供給。

二是普惠就近。經過這些年的發展，應該說養老機構的總量、養老床位的總量有了明顯增加。但是有些床位的利用率不高，除了這兩年受疫情的影響之外，一個很重要的原因是供需錯配，供給的精準性不夠、質量不高。人民群眾最需要負擔得起、方便可及的服務，最需要身邊的服務，所以增量提質的重點要放在普惠和就近上。普惠，就是政府要給予更大力度的政策支持，幫助服務機構降成本，服務機構向消費者降價格。就近，就是要全面落實社區養老托育的配建要求。同時，引導各類各樣的養老托育服務向社區延伸、向家庭延伸。

三是從嚴監管。養老托育的質量和可靠性是現在大家最為關心的問題。目前，這方面確實存在不少問題，比如說有的機構服務質量不高，收費不合理，消費者有意見；有的機構缺乏誠信，甚至出現“跑路”這樣一些不法事件，騙走了老年人的“保命錢”，嚴重沖擊了社會道德和法律底線。對此必須切實加強部門的協同監管，進一步完善標準規范，全面提高養老托育的服務質量和水平。

疫情過后，我國將迎來養老托育的恢復性快速增長，對此我們必須做好充分的能力準備，努力增加養老托育的有效供給。

新華社記者：疫情發生以來，相關部門采取了一系列的政策促進消費，但是我們發現消費恢復還是相對緩慢，請問如何展望未來一年的消費形勢？還將采取哪些政策來促進消費？

胡祖才

消費是最終需求，是經濟增長的持久動力，也是滿足人民日益增長的美好生活需要的重要保障。黨中央、國務院高度重視促進消費工作，堅定實施擴大內需戰略，有力有序推出一系列促進消費政策舉措，不斷鞏固消費對經濟發展的基礎性作用。

2021年，受疫情持續沖擊，國內疫情散發多發，對消費造成較大影響。我們認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，統籌疫情防控和經濟社會發展，推動消費提質升級，消費呈現恢復性增長態勢。全年社會消費品零售總額44.1萬億元，比上年增長12.5%，最終消費支出對經濟增長的貢獻率為65.4%，拉動國內生產總值增長5.3個百分點，消費重新成為經濟增長第一拉動力。同時我們還看到，消費領域呈現出不少新熱點、新亮點：線上消費逆勢上揚，去年網上零售額同比增長14.1%；綠色消費加快發展，新能源汽車銷量同比增長1.6倍；升級類消費需求更加旺盛，體育健身等消費品零售保持兩位數增長。特別是北京冬奧會成功舉辦帶動冰雪消費持續升溫，今年以來滑雪服和滑雪裝備線上銷售同比分別增長110.7%、61.6%。