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（十）實行聯合驗收

按行業分類，分別由住建、交通、水利等行業主管部門牽頭，制定本行業限時聯合驗收管理辦法，行業內統一竣工驗收圖紙和驗收標準。房建市政項目竣工后，各部門不再單獨核驗，由住建部門組織自然資源、消防、人防、檔案、市政公用（包括水、電、氣、通信、廣電網絡）等部門和單位限時統一進行現場查驗，統一形成現場查驗意見，統一出具驗收意見。交通、水利等領域的項目聯合驗收按其行業聯合驗收管理辦法執行。 

（十一）推行區域評估

制定工程建設項目審批區域評估細則。在各類開發區、工業園區和其他有條件的區域，推行由政府統一組織對壓覆重要礦產資源、水土保持、文物保護、環境影響評價、節能評價、地質災害危險性評價、地震安全性評價、水資源論證等評估評價事項實行區域評估。實行區域評估的，政府相關部門應在土地出讓或劃撥前，告知建設單位相關建設要求。對于不符合或需要突破區域評估結果的，相關審批事項按照原有規定程序辦理。 

（十二）推行告知承諾制

制定工程建設項目審批告知承諾制管理辦法。對通過事中事后監管能夠糾正不符合審批條件的行為且不會產生嚴重后果的審批事項，實行告知承諾制。公布實行告知承諾制的工程建設項目審批事項清單及具體要求，申請人按照要求作出書面承諾的，審批部門可以根據申請人信用等情況直接作出行政許可決定。對已經實施區域評估范圍內的項目，相應審批事項實行告知承諾制。 

三、統一信息數據平臺 

（十三）建立完善工程建設項目審批管理系統

市住建局牽頭建設市級工程建設項目審批管理系統，制定審批管理系統管理辦法，將全市審批事項納入系統管理，加強對全市工程建設項目審批的指導和監督。要按照“橫向到邊、縱向到底”原則，整合建設覆蓋市直各有關部門和縣區的工程建設項目審批管理系統， 系統要具備“多規合一”業務協同、在線并聯審批、統計分析、監督管理等功能，在“一張藍圖”基礎上開展審批，實現統一受理、并聯審批、實時流轉、實施全過程在線監管和跟蹤督辦，杜絕體外循環。市級系統要與國家、省系統對接，實現審批數據實時共享。以應用為導向，打破“信息孤島”，2019年10月底前實現工程建設項目審批管理系統與全國、全省一體化在線政務服務平臺對接，推進審批管理系統與投資項目在線審批監管平臺等相關部門審批信息系統的互聯互通。各縣區負責提供系統建設有關數據資料，不再單獨建設審批管理系統。系統開發建設及后期運營維護費用由市級財政保障。 

四、統一審批管理體系 

（十四）“一張藍圖”統籌項目實施

由市自然資源局牽頭統籌整合經濟社會發展規劃、城鄉總體規劃、土地利用規劃、產業規劃等各類規劃，劃定各類控制線，形成協調一致、管控全域的空間數據體系，構建“多規合一”的“一張藍圖”。制定項目生成管理辦法，依托工程建設項目審批管理系統，加強“多規合一”業務協同，統籌協調各部門對工程建設項目提出建設條件以及需要開展的評估評價事項等要求，為項目建設單位落實建設條件、相關部門加強監督管理提供依據，加速項目前期策劃生成，簡化項目審批或核準手續。 

（十五）“一個窗口”提供綜合服務

制定統一的“一窗受理” 工作規程，深化“一窗受理”、集成服務改革。加強政務大廳建設，推進線上下融合，在實施“一網通辦”的基礎上，整合各部門和各市政公用單位分散設立的服務窗口，在原有投資項目綜合服務窗口基礎上，設立工程建設項目審批綜合服務窗口，一站式受理工程項目審批、備案、驗收、政策解讀、業務咨詢、協助辦理等服務，原各單位審批窗口不再受理建設類項目審批事項。建立完善“前臺受理、后臺審核”機制，綜合服務窗口統一收件、出件，實現“一個窗口”服務和管理。鼓勵為申請人提供工程建設項目審批咨詢、指導、協調和代辦等服務，幫助企業了解審批要求，主動為申請人提供項目需要審批的事項清單，提高申報通過率。 

（十六）“一張表單”整合申報材料

各審批階段均實行“一份辦事指南、一張申請表單、一套申報材料，完成多項審批”的運作模式。牽頭部門要按照事項、環節、材料只減不增的原則，制定統一的辦事指南、申報表單和申報材料清單，每個審批階段申請人只需要提交一套申報材料。不同審批階段的審批部門應當共享申報材料，依托工程建設項目審批管理系統和投資項目在線審批監管平臺項目統一賦碼歸集項目所有審批信息，凡是前臵審批已提交的資料以及所需其他部門的審批結論，通過審批管理系統自動獲取互認，不得要求申請人重復提交。 

（十七）“一套機制”規范審批運行

由各階段牽頭部門負責，會同相關部門建立健全工程建設項目審批配套管理制度，明確各部門職責，明晰工作規程，規范審批行為，做到無縫銜接。建立審批協調機制，協調解決部門意見分歧。建立健全跟蹤督辦制度，實時跟蹤審批辦理情況，對全過程實施督辦。加快規章、規范性文件和標準規范的“立改廢釋”工作，修改或廢止與工程建設項目審批制度改革要求不相符的相關制度，建立依法推進改革的長效機制。