????(四)促進內外貿流通一體化發展。
????1.推動內外市場銜接聯通。聚焦資源整合、要素聚焦和內外聯通、培育一批聯通國內外、融合線上線下、對接國際的現代流通企業。推動內外銷產品同線同標同質。發揮內貿企業流通優勢,涉足國際化經營,開拓國際市場。支持外貿企業立足國內大規模市場,拓展市場渠道。依托內外貿聯盟企業,推動內外貿聯盟企業組團營銷國內國際兩個市場。培育貿易雙循環企業,提升內外貿一體化水平。推進商貿流通標準化,推動貨運電子運單標準化、托盤標準化、集裝箱標準化、集裝袋標準化等技術標準在全省普及應用,培育一批標準化托盤應用和循環利用企業。(責任單位:省商務廳、蘭州海關、省郵政管理局)
????2.拓展出口產品內銷渠道。開展出口產品轉內銷,引導外貿企業引進“三同”產品技術設備、提升產品技術含量,推進同線同標同質,發展“三同”產品,促進國際國內標準接軌,引導企業走一體化經營道路。搭建出口轉內銷平臺,鼓勵外貿企業通過廣交會、消博會、加博會等國內各類重點專業展會,開拓國內市場。鼓勵大型連鎖商店、超市設立出口商品銷售專區,開展專題促銷活動,建立穩定營銷關系。(責任單位:省商務廳、省市場監管局、蘭州海關)
????3.發展外貿新業態。深入推進蘭州、天水跨境電商綜合試驗區建設,夯實跨境電商發展基礎。加強統籌協調,鼓勵建設各具特色、配套能力強的跨境電商產業園和孵化基地、中心。著力培育跨境電商市場主體,鼓勵傳統外貿企業“觸電”轉型,支持引進國內外知名跨境電商平臺企業。大力發展企業對企業直接出口(9710)和跨境電商出口海外倉(9810)業務,拓展網購保稅進口。優化海外倉布局,提升海外倉功能,加快發展公共海外倉。優化跨境電商零售進口退貨監管,允許企業設立與物流規模相匹配且符合監管要求的退貨中心倉。培育壯大外貿綜合服務企業,提升為中小企業服務能力。支持符合條件的市州申報市場采購貿易試點,帶動地方產業升級。(責任單位:省商務廳、蘭州海關)
????四、加快現代物流體系建設
????順應物流運行網絡化發展趨勢,推進物流基礎設施和服務能力建設,加快構建經濟高效、綠色智能、安全穩定的現代物流體系。
????(一)構建現代物流基礎設施網絡。
????1.建設省內物流樞紐網絡。統籌推進國家物流樞紐、區域物流樞紐和物流節點建設,構建設施緊密互聯、信息互通共享、業務高效協同的現代物流樞紐網絡。加快蘭州、酒泉陸港型和蘭州商貿型國家物流樞紐建設,提升蘭州、酒泉在國家120個國家物流樞紐中的地位、功效。以蘭州、酒泉國家物流樞紐為中心,加強省內外樞紐互聯,暢通骨干物流通道,推動樞紐干支倉配一體建設,構建全省骨干物流設施網絡,打造“通道+樞紐+網絡”物流運行體系。完善陸港和空港物流服務功能,銜接國內外物流通道,實現物流網絡深度融合。(責任單位:省發展改革委、省商務廳、省交通運輸廳、蘭州海關、民航甘肅監管局)
????2.完善區域物流服務網絡。推進城鄉流通基礎設施互聯互通,打通工業品下鄉“最后一公里”和農產品進城“最后一公里”。完善快遞物流布局,提升快遞服務效率,構建高效的全省電商同城配送體系。進一步提升物流末端配送效率,健全縣級、鄉(鎮)級、村級三級配送網點,提升三級物流節點覆蓋率。引導郵政、快遞公司和本地物流企業聯合組建三級物流配送企業,推行分級分類配送,推動完善縣鄉村三級物流配送體系。鼓勵發展夜間配送、共同配送、集中配送等配送模式,推動城市區域配送中心與農村配送網絡一體化。提升城鄉配送服務平臺數字化、信息化水平,高效匹配車源、貨源、公共倉和服務信息等資源,實現運力共享、包裝共享和標準化運輸,推動建設綠色物流樞紐、園區,引導企業創新開展綠色低碳物流服務。(責任單位:省發展改革委、省交通運輸廳、省商務廳、省郵政管理局)
????3.健全冷鏈物流設施體系。推進蘭州、張掖、天水國家骨干冷鏈物流基地建設,加強與蘭州、酒泉國家物流樞紐運行銜接,構建冷鏈物流骨干網絡。合理布局生鮮冷鏈物流配送網點,暢通生鮮冷鏈產銷“最先一公里”“最后一公里”。以高原夏菜、洋蔥、馬鈴薯、中藥材、蘋果、百合等為重點,在農產品集散地、牛羊主產區,建設一批冷庫集散和收儲中心,加強農產品和肉類產地倉儲保鮮冷鏈設施建設,完善特色農產品和肉類全程冷鏈物流體系。鼓勵物流企業配置節能環保的冷鏈運輸車輛,加強冷鏈物流全流程監管力度,提升冷鏈運輸配送水平。打造面向西北和西向國家的冷鏈物流進出口樞紐,推動優勢農產品出口和東南亞水果冰鮮等產品進口及向中西亞轉口。嚴格落實疫情防控要求,健全進口冷鏈食品檢驗檢疫制度。(責任單位:省發展改革委、省市場監管局、省交通運輸廳、省商務廳、蘭州海關)
????(二)拓展物流服務新領域新模式。
????1.加快發展多種形式鐵路快運。加快鐵路(高鐵)快運基礎設施網絡建設,加強與存儲、分撥、配送等設施銜接,統籌高鐵與普鐵快運設施協調利用。開展高鐵多樣式、大批量快件運輸試點,逐步構建多點覆蓋、靈活組織的鐵路(高鐵)快運服務網絡。推進高鐵快運與電商快遞等銜接融合,加強鐵路干線對接公路集疏運、國際航空運輸網絡,提高鐵路(高鐵)快運組織化水平。(責任單位:省發展改革委、省交通運輸廳、中鐵蘭州局集團有限公司、民航甘肅監管局)