同時在重大建設項目庫中相應分解至具體項目。項目責任人、監管責任人應分別為項目單位、日常監管直接責任單位的有關負責同志。安排中央預算內投資的項目應符合以下條件:
(一)納入住房城鄉建設部與各省(區、市)確定的年度目標
任務;
(二)納入保障性安居工程配套基礎設施建設三年滾動計劃;
(三)符合固定資產投資管理規定,提交的相關文件齊備、有效,項目的主要建設條件基本落實,可按期開工建設;
(四)項目單位未列入失信聯合懲戒對象名單。
第十四條 各省(區、市)按照中央有關要求,在分解時嚴格落實國家在貧困地區安排的公益性建設項目取消縣級和西部連片特困地區地市級建設資金的政策,進一步加大向貧困地區特別是深度貧困地區傾斜支持力度,切實落實省市級建設資金、及時到位。
第十五條 項目出現以下情況時,應及時調整:
(一)中央預算內投資計劃下達后未按時開工建設的;
(二)建設嚴重滯后導致資金長期閑置的;
(三)建設規模、標準和內容發生較大變化;
(四)其他原因導致項目無法繼續實施的。
省級發展改革部門原則上在本專項內調整有關項目,并報國家發展改革委備案,同時在重大建設項目庫中及時更新相關信息。調出項目一定時間內不再安排中央預算內投資,新調整安排的項目應是已開工項目或近期能夠開工的項目。有特殊情況需跨專項調整的項目,報國家發展改革委按照相關規定進行調整。
第五章 監管措施
第十六條 本專項實行定期調度制度,省級發展改革部門于每月 10日前將中央預算內投資項目的開工情況、投資完成與支付情況、工程形象進度等數據通過重大建設項目庫報送國家發展改革委(涉密項目按有關要求報送)。
第十七條 國家發展改革委會同住房城鄉建設部適時組織中央預算內投資計劃執行情況檢查,對投資計劃分解落實、投資計劃執行和資金撥付使用等情況進行監督,督促各省(區、市)對發現問題及時整改,并根據投資計劃執行情況采取適當措施予以獎懲。第十八條 按照省級人民政府負總責、市縣人民政府抓落實要
求,各省(區、市)應建立保障性安居工程中央預算內投資項目上下聯動、分級負責的監管機制,切實履行監管職責。省級發展改革委會同住房城鄉建設(房地)部門按照隸屬關系加強對市縣有關部門的督促指導,強化本區域內項目的監管,特別是發揮基層發展改革部門和行業管理部門就近就便監管的優勢,壓實“兩個責任”。
第十九條 項目單位有下列行為之一的,項目匯總申報單位責令其限期整改;拒不整改或整改后仍不符合要求的,核減、收回或者停止撥付補助資金,暫停其申報中央預算內投資,將相關信息納入全國信用信息共享平臺并在“信用中國”網站公開,根據情節輕重提請或移交有關機關依法追究相關責任人的行政或者法律責任:
(一)提供虛假情況,騙取投資補助資金的;
(二)轉移、侵占或者挪用投資補助資金的;
(三)擅自改變主要建設內容和建設標準的;
(四)其他違反國家法律法規和本辦法規定的行為。
第六章 附則
第二十條 省級發展改革部門可商住房城鄉建設部門根據本辦法制定項目管理細則。
第二十一條 本辦法由國家發展改革委負責解釋。
第二十二條 本辦法從發布之日起施行,有效期五年。